2023年9 月 26 日上午,農業農村部在廣東省珠海市召開漁船漁港管理工作改革座談會,部署漁船漁港管理改革和捕撈業信息化工作,推進捕撈業高質量發展。農業農村部漁業漁政管理局局長劉新中出席會議并講話,副局長袁曉初主持會議。
會議指出,捕撈業是歷史悠久的傳統產業,是海水產品的重要來源,為沿海數百萬漁民和相關人員提供了就業崗位,有效維護了漁區社會穩定,在保供、民生、維穩、維權方面發揮了不可替代的作用。目前,捕撈業存在發展質量整體不高、管理重心偏、管理手段單一等問題,亟需統一認識, 堅定信心,加快深化改革,加快推動轉型升級,促進捕撈業現代化。
會議提出,推動漁船管理改革要在持續控制捕撈強度的基礎上,強化捕撈權保護,依法破除漁船交易和租賃障礙,推動經營權有序流轉;科學劃定中央和地方管理邊界,加強宏觀調控,壓實地方責任;簡化審批程序,壓減證明事項,提高服務水平。要抓緊落實已公布的漁船管理改革措施,有序推進立法修法事項,系統謀劃試點推進事項,做好漁船摸底調查和特許捕撈管理。會議要求,謀劃漁港管理改革要聚焦權屬關系不清、管理職責不明和監管能力不足3個問題,要協調理順政府和市場、管理和服務、部門和主體3個關系,要切實抓好歷史遺留突出問題化解、漁港監管機制創新和漁港經濟區打造3項任務。會議要求,加強捕撈業信息化建設。一是重新定位信息化,信息化已不僅僅是業務支撐的一種技術手段,更是實現科學管理的必要條件。二是明確“兩個同步”的建設理念,管理和服務同步推進、信息化和組織化同步推進,將漁民利益和管理服務融合在一起,通過組織化推進信息化的應用,讓信息化更有生命力。三是從國家層面系統推進,聯通“空、陸、海、船、人”,從“衛星整合、船上規范、數據聯通、產業發展”四個方面做好工作。浙江、河北、珠海、青島、蒼南的代表作了典型發言。
來自沿海各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村、漁業廳(局、委),農業農村部政策與改革司、漁業漁政管理局、漁政保障中心,中國水產科學研究院及有關高校、漁業社團的代表參加了會議。